指导目录》及有关问题的通知

〖1998〗外经贸政发第193号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及哈尔滨、长春、沈阳、南京、武汉、广州、西安、成都市外经贸委(厅、局)，深圳市经发局，海关广东分署，各直属海关，各外贸中心，各部委直属公司：

为使来料加工装配(以下统称来料加工)业务持续健康发展，规范来料加工管理，经商海关总署，我部制订了《来料加工装配项目分类指导目录》(以下简称《目录》)，现印发你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下：

一、《目录》是指导审批管理来料加工业务的依据。目录分为允许、限制和禁止三类。其中限制类分为限制类甲和限制类乙。限制类主要是进口料件或返还制成品属于敏感的配额许可证商品、易造成污染、国际市场有限并易冲击一般贸易出口的来料加工。

限制类和禁止类来料加工列入《目录》。允许类来料加工不在《目录》中具体列名。

二、限制类甲来料加工，须经对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)批准，由省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸主管部门(以下统称省组外经贸主管部门)凭外经贸部批准文件(批准内容包括：经营单位、加工生产企业、加工规模等)进行审批管理(包括审批项目协议和加工贸易合同，下同)。

(一)地方经营单位开展限制类甲来料加工，由经营单位所在地省级外经贸主管部门审核后报外经贸部批准。

(二)部委直属公司及其子公司开展限制类甲来料加工，由总公司征求加工生产企业所在地省级外经贸主管部门意见后报外经贸部批准。

(三)外商投资企业开展限制类甲来料加工，不需报外经贸部批准，由省级外经贸主管部门负责审批管理。

三、限制类乙、允许类来料加工，由经营单位所在地省级外经贸主管部门负责审批管理。

部委直属公司及其子公司开展限制类乙和允许类来料加工，由其注册所在地省级外经贸主管部门负责审批管理。

限制类乙来料加工的审批权限不得下放。

四、开展来料加工业务较多的地方(县)，经所在地省级外经贸主管部门同意，地市(县)外经贸主管部门可审批本地市(县)经营单位开展的允许类来料加工。

五、各级外经贸主管部门要严格按照有关规定和要求，对来料加工进行审批管理。

本《目录》自1998年6月1日起执行，凡过去规定与本《目录》有抵触的，以本《目录》为准。本《目录》由外经贸部负责解释。

附件：如文

中华人民共和国对外贸易经济合作部

一九九八年四月二十四日