宁波“三检”促进外贸扩大出口的若干措施

根据国家检验检疫局《关于促进外贸扩大出口意见的通知》精神，宁波“三检”结合自身实际提出如下促进外贸扩大出口的若干措施：

一、扩大宁波机场“六个一”试点的业务范围。

在目前宁波机场国际货运检验检疫“六个一”试点的基础上，自6月3日始，将该试点范围扩大到机场的所有业务，全面实现宁波机场检验检疫“六个一”。

二、坚决执行降低后的收费标准，规范各项收费，简化计收费程序。

1、坚决执行国家计委、财政部和国家检验检疫局联合印发的《关于降低加工贸易品质检验和外商投资财产鉴定收费标准的通知》(计价格〖1999〗472号)，认真贯彻落实党中央、国务院“切实减轻企业负担”的有关指示精神。

2、根据浙江省物价局、浙江省财政厅《关于审定和调整部分医疗服务项目收费标准的通知》(浙价费〖1998〗370号、浙财〖1998〗133号)精神，外籍人员、港澳台同胞和外国侨胞需进行健康体验和预防接种的，实行与境内公民相同的收费标准。

3、已经实行“六个一”试点的单位和有条件的检验检疫机构，可根据实际情况，取消或合并“三检”重复、交叉的收费项目。

4、对出境批次多、金额高，且信誉好的企业，经企业申请，检验检疫部门推荐，并签订“检验检疫费定期结算支付协议书”后，可定期结算、支付。

三、进一步做好出口商品质量许可管理、卫生注册登记管理和认证工作。

1、在出口水产品生产企业普遍推行HACCP管理体系的基础上，积极在其他出口食品(如罐头、速冻蔬菜等)生产企业中开展试点工作，努力促进企业提高管理水平和竞争能力。

2、积极协助企业做好向国外注册的准备工作，争取有更多的企业获得国外注册，努力帮助企业扩大出口。

3、积极支持批量小、出口时间紧的企业，办理出口鲜活食品有关注册手续。

4、加大认证工作力度，扩大认证领域，特别是积极配合外贸主管部门做好外经贸系统的认证工作，促使更多的出口企业获得ISO9000、ISO14000认证证书。积极开展ISO9000、ISO14000、HACCP、GMP等质量管理体系的认证咨询工作。

四、进一步完善出口商品检验分等管理工作，鼓励企业申请出口商品免验。

1、根据实际情况，在适当调整商检自验率的基础上，增加“出口商品检验一等管理企业”数量。

2、组织开展对“一等管理企业”的宣传工作，扩大“出口商品检验一等管理企业”称号的影响面，增强影响力。

3、在分等管理的基础上，鼓励企业申请出口商品免验，配合外经贸部门推动创出口名牌工作。

五、积极宣传普惠制，帮助企业更好地利用普惠制。

1、组织签证人员认真学习、研究、掌握、应用欧盟近期公布的跨世纪普惠制新方案，使签证管理工作与国际通行做法相一致。

2、加大对企业的宣传力度，针对欧盟原产地规则的变化，引导企业充分利用对我有利的条款和有利的产品加工条件，开发受惠产品，争取充分受益；

3、加强与给惠国海关的联系，在认真调查的基础上，及时做好退证查询工作。

六、帮助发展创汇农业，促进农产品出口。

1、积极利用检验检疫机构掌握的各进口国对农产品的质量要求和信息，帮助企业积极提高产品质量和档次，引导企业开发国际市场适销农产品，提高出口农产品在国际市场上的竞争力。

2、配合市政府及各相关部门做好欧盟来华考察出口水产品的有关准备工作，共同促进我市水产品的扩大出口。

3、根据宁波实际，积极承担国家检验检疫局组织的有关农产品出口解禁工作和扩大出口工作，想方设法帮助我市出口企业扩大草莓、蔬菜、黄花梨等农产品的出口。

七、采取切实有效的措施，为外贸快进快出提供优质服务。

1、简化手续，缩短流程。

——对符合条件的出口企业实行电话预约、传真报验等做法，并在确保检验检疫质量的前提下，及时出具证书和放行单，做到入境货物检验不误索赔，出境货物检验检疫不误发运结汇。

——对符合条件的出口企业，实行“集中检验检疫，分批出证放行”的办法，减少现场检验检疫次数，减轻企业负担。

——在宁波港集装箱码头堆场注册2家出入境植物检疫监管库，为输美、加、澳、英的木质包装熏蒸处理提供方便；对已注册的10家出口木质包装检疫处理核销单位，进一步提供方便。

——从宁波出境的中转箱，已在当地卫检机构申报的，可直接通关。

——出境货物或集装箱(需要发证的除外)，卫生检疫时随报随检，无特殊原因不开箱检查及进行卫生处理。

——对出入象山的冰鲜鱼和装运活鱼的船舶，无特殊情况的，原则上实行电讯卫生检疫。

2、急事急办，特事特办。

——认真做好出口空调器生产线抽样的试点工作，以便取得经验后，在出口机电产品检验中推广。

——对符合条件的出口服装生产企业实行“100%成衣，85%成箱”的检验办法。

——对批量小、出口时间要求特别紧的鲜活货物，实行先检验检疫，后补办相应手续的办法。

——对速冻蔬菜、淹渍蔬菜、蔺草制品等深加工、防疫程度高的动植物产品，侧重产地检疫，方便出境查验。

3、进一步推行政务公开制度和开展创建文明窗口活动，为外贸提供优质服务。

八、加强思想政治工作和廉政建设，保证检验检疫工作正常进行。

1、根据国家局的统一部署，围绕“三讲”教育，加强思想政治工作，加快宁波检验检疫事业的发展。

2、落实《宁波“三检”1999年党风廉政建设和反腐败工作要点》，维护宁波检验检疫工作的正常秩序。